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基金会

内部管理制度

2019/1/8 15:36:42   来源:   编辑:哪个网站可以看365滚球水位_bet 365 滚球无底洞_365滚球开户 2014年8月16日


? 为认真落实《基金会管理条例》和《哪个网站可以看365滚球水位_bet 365 滚球无底洞_365滚球开户章程》,哪个网站可以看365滚球水位_bet 365 滚球无底洞_365滚球开户管理工作规范化、科学化,特制定内部


? 管理办法。

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?第一章? 会议制度

? ? ?

? ? ? ? ?基金会实行理事会、监事会议制度、专题会议和日常办公例会制度。

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? ?(一)理事会会议

? ? ? ?

? ? ? ?1.理事会会议每年至少召开二次,原则上在上半年和下半年各开一次,特殊情况下可提前、推迟或增加召

? ? ? ? ?

? ? ? ? ?开。

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? ? ? ?2.理事会会议须三分之二以上理事出席会议方能召开,如有重大事项或三分之一以上理事提议,也应召开


? ? ? ? ?理事会议。参加理事会的人员包括:名誉会长、名誉副会长、理事长、副理事长、秘书长、理事、监事


? ? ? ? ?等。理事会会议议须超过与会理事的半数通过方为有效。

? ? ?

? ? ? ?3.理事会会议由理事长或理事长授权秘书长负责召集和主持。

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? ? ? ?4.理事会会议主要任务是:

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? ? ?(1)制定、修改章程;

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? ? ?(2)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长,讨论通过新理事;

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? ? ?(3)决定重大业务计划,包括基金管理和使用计划;

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? ? ?(4)审定年度收支预算及决算;

? ? ?

? ? ?(5)审议、修订内部管理制度;

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? ? ?(6)决定设立基金会分支机构;

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? ? ?(7)听取、审议理事长工作报告;

? ? ?

? ? ?(8)决定基金会的分立、合并或终止;

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? ? ?(9)决定其他重大事项。

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? ? ? 5.理事会会议应形成会议“记录”、“纪要”并经与会理事签名,通晓全体理事。

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? ? ? 6.理事会会议前,秘书处要做好提供会议讨论内容的材料准备工作,重要议题应在会前征求理事的意见。

? ?

? (二)监事会会议

? ? ?

? ? ? 1.监事会会议议原则上每年召开两次,会议由监事会主席主持,全体监事参加,必要时邀请理事会有关


? ? ? ?人员参加。

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? ? ? 2.监事会会议的召开及其决议的通过采取“两个复杂多数”的原则。

? ? ?

? ? ? 3.监事会会议主要依据《基金会管理条例》、《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规和《基金会


? ? ? ? 章程》规定的程序,审核基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况,向理事会提出


? ? ? ? 质询和建议,听取秘书处有关情况的汇报,并向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部


? ? ? ? 门反映情况。

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? ? ? ?4.监事会会议应形成会议“纪要”,必要时,应将讨论和研究的问题向基金会理事长或理事会及有关部


? ? ? ? ?门通报。

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? ?(三)专题会议

? ? ? ?

? ? ? ? 专题研究、协调和解决有关部门在工作中涉及面较大的某个重要问题。会议主要内容包括:研究本基金会


? ? ? ? 专项工作的部署和落实;协调、及处理专项工作中的重要事务。

? ? ?

? ? ? ? 专题会议由理事长、秘书长或副秘书长召集和主持,相关业务部门和有关负责人参加。专题会议根据工作


? ? ? ? 需要不定期召开。会议的组织、记录、纪要由相关业务部门负责。会议纪要由秘书长审核后作为档案由相


? ? ? ? 关业务部门负责人保管。

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? ? (四)日常办公例会

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? ? ? ? ?日常办公例会根据各部门工作需要,可随时召开,但要确保每月至少召开一次,由秘书长或部门负责


? ? ? ? 人召集和主持。主要内容为通报现有公益项目、其他事项进展情况;通报即将开展的公益活动及重要事


? ? ? ? ?项;协调和解决相关问题。


?第二章? 秘书处工作制度


? ? ? ? ?秘书处作为基金会常设办事机构,为本会的行政和协调机构,在理事会闭会期间,在秘书长领导下承办


? ? ? ? ?基金会日常工作,对理事会和理事长负责。

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? ? (一)机构设置

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? ? ? ? ?秘书处工作分四个部门管理:办公室、财务部、项目部、信息宣传部,分别由秘书长和副秘书长分工负


? ? ? ? ?责,分工不分家,大型活动需要时,不分岗位,全体参加。

? ? ?

? ? ? ? 1.办公室工作任务是:

? ? ?

? ? ? (1)负责文电处理、档案管理;

? ? ?

? ? ? (2)承担理事会等重要会议的组织筹备工作,起草有关报告和文件;

? ? ? ?

? ? ? (3)负责日常接待咨询工作;

? ? ? ?

? ? ? (4)各类证书、纪念品的制作及发放工作;

? ? ? ?

? ? ? (5)负责后勤保障、固定资产的使用管理和安全保密工作;

? ? ? ?

? ? ? (6)负责综合协调日常事务性工作;

? ? ? ?

? ? ? (7)办理理事、监事人选的增补和协调事宜;

? ? ? ?

? ? ? (8)制定基金会工作人员培训计划和组织实施;

? ? ? ?

? ? ? (9)其他临时性工作。

? ? ?

? ? ? ?2.财务部工作任务是:

? ? ?

? ? ? (1)负责财务管理、基金运作和资金安全增值工作;

? ? ?

? ? ? (2)负责编制年度预算、决算及其实施;

? ? ?

? ? ? (3)负责对现金收、付业务进行核算、检查与监督;

? ? ?

? ? ? (4)负责财政、金融信息和市场情况的调研,为基金安全增值提供决策参考;

? ? ?

? ? ? (5)根据监事要求,提供相关资料;

? ? ?

? ? ? (6)负责接收捐赠和专项基金的使用工作,建立完整的捐赠和资金使用档案,使每一项资金的捐赠与使


? ? ? ? ? 用都有案可查。定期向捐资人提供协议执行情况,实行透明管理,让捐赠人满意放心;

? ? ?

? ? ? (7)及时与民政部门、工商、税务、银行等部门联络,掌握政策变化,向领导提出合理化建议;

? ? ?

? ? ? (8)领导交办的其他工作。

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? ? ? ?3.项目部工作任务是:

? ? ?

? ? ? (1)负责项目开发和实施工作;

? ? ?

? ? ? (2)负责基金会对国内外的宣传工作,各类宣传用品的制作和发放;

? ? ?

? ? ? (3)负责外事活动的协调工作;

? ? ?

? ? ? (4)负责合作协议的洽谈和跟踪办理;

? ? ?

? ? ? (5)负责项目大事记收集、整理工作;

? ? ?

? ? ? (6)加强项目信息收集和资料积累,完善基金会工作档案;

? ? ?

? ? ? (7)资金筹措工作;

? ? ?

? ? ? (8)领导交办的其他工作。

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? ? ? ?4.信息宣传部工作任务是:

? ? ?

? ? ?(1)负责项目大事记的归总、上传工作;

? ? ?

? ? ?(2)负责项目活动的媒体联系;

? ? ?

? ? ?(3)负责网站维护管理;

? ? ?

? ? ?(4)负责网站内容信息的搜集、整理,内容包括重大公益活动、外事活动等信息;

? ? ?

? ? ?(5)及时对各部门提供的信息,进行统一分类、整理、汇总成发布稿件并按照程序审批后发布。对于登


? ? ? ? ?录信息,要及时存档备查;

? ? ?

? ? ?(6)应按照规定及时对基金会网站进行管理、维护与更新,保证信息及时性、通达性、有效性。有关设


? ? ? ? ? 备要定期巡检,保证网站每天24小时正常开通运转,以方便公众访问;

? ? ?

? ? ? (7)负责对服务器和网站进行定期检测,并根据检测结果采取相应的措施,以防黑客利用系统漏洞和弱


? ? ? ? ? 点非法入侵;

? ? ?

? ? ? (8)其他临时性工作。

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? ? (二)秘书处工作人员守则

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? ? ? ? 1.爱岗敬业,恪尽职守,依据《基金会管理条例》和《哪个网站可以看365滚球水位_bet 365 滚球无底洞_365滚球开户章程》及民间非营利组织的有关规定


? ? ? ? ?为理事会当好“参谋”。

? ? ?

? ? ? ? 2.积极参加政治学习,养成良好的自学习惯,努力提高政治、业务水平。

? ? ?

? ? ? ? 3.坚持以人为本,竭力为捐资单位、个人和友好和平发展事业服务。

? ? ?

? ? ? ? 4.严守工作纪律,按时上下班,重大事项必须请示报告,个人不得擅自主张,不得随意对外表态,严格


? ? ? ? ? 遵守保密规定。

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? ? ? ? 5.团结友爱,分工协作,本分做人,踏实做事;文明礼貌,廉洁自律。

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? ? ?(三)加强信息收集和资料积累,完善基金会工作档案;发挥网络作用,重大活动及时上网公布;加强与理


? ? ? ? ? ?事和新闻媒体的沟通。

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? ? ?(四)根据监事要求,提供相关资料。

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? ? ?(五)办理理事、监事人选的增补和协调事宜。

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? ? ?(六)建立请示汇报制度。包括但不限于下列重大问题,须书面向理事长请示:基金运作、项目资助、接待


? ? ? ? ? ?来访、组团出访、国内出差、年度赞助计划、年终工作总结、年度预算决算、非计划内单项重大支


? ? ? ? ? ?出、人事问题等。

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? ? ?(七)休假制度。

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? ? ? ? ?1.带薪年休假(以下简称年休假)。基金会严格执行国家年休假制度,年休假本着统筹安排兼顾职工意愿


? ? ? ? ? ?原则,可在1个年度内集中安排,也可以分段安排,但不跨年度安排。为保障工作有序开展,休年休假


? ? ? ? ? ?要提前10个工作日以书面表格形式向部门负责人提出并报秘书长同意后方可。具体年休假标准为:

? ? ?

? ? ? ?(1)入基金会累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;

? ? ?

? ? ? ?(2)入基金会累计工作已满10年不满20年的,年休假10天;

? ? ?

? ? ? ?(3)入基金会累计工作已满20年的,年休假15天。

? ? ?

? ? ? ?(4)国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

? ? ?

? ? ? ? ?但有下列情形之一的,不享受当年的年休假:

? ? ?

? ? ? ?(1)休假天数多于年休假天数的;

? ? ?

? ? ? ?(2)请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

? ? ?

? ? ? ?(3)累计工作满1年不满10年,请病假累计2个月以上的;

? ? ?

? ? ? ?(4)累计工作满10年不满20年,请病假累计3个月以上的;

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? ? ? ?(5)累计工作满20年以上,请病假累计4个月以上的。

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? ? ? ? ?2.事假、病假制度。事假不得先斩后奏,休3天以内须经分管副秘书长同意,7天须经秘书长同意,7天

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? ? ? ? ? ?以上须报理事长同意;病假须提供正规医院出具的病假证明,特殊情况可于病假中或病假后提供。


?第三章? 各级人员工作职责

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? ? (一)理事长职责

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? ? ? ?1.理事长是基金会的法人代表,领导基金会的全面工作。

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? ? ? ?2.召集和主持理事会会议。

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? ? ? ?3.检查理事会决议的落实情况。

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? ? ? ?4.代表基金会签署重要文件。

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? ? ? ?5.审批限额以上及预算外的开支,检查财务收支情况。

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? ? ? ?6.章程和理事会赋予的其他职责。

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? ? (二)秘书长职责

? ? ?

? ? ? 1.秘书长在理事长领导下开展工作,按照《章程》规定行使权力,并经理事长授权审批基金会财务收支


? ? ? ?工作。

? ? ?

? ? ? 2.主持基金会日常工作,组织实施理事会决议、决定。

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? ? ? 3.参与基金会重大事项的决策。

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? ? ? 4.协助理事长对基金会进行管理。

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? ? ? 5.组织起草需提交理事会议的各项工作计划、方案、制度和工作总结。

? ? ?

? ? ? 6.根据《基金会年度检查办法》,组织起草上一年度的年度工作报告。

? ? ?

? ? ? 7.筹备召开理事会的各项工作。

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? ? ? 8.完成理事长交办的其他工作。

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? ?(三)副秘书长职责

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? ? ? 1.协助秘书长工作。

? ? ?

? ? ? 2.做好基金运作和项目开发实施工作。

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? ? ? 3.做好为理事会会议和年度工作报告提供分管工作的情况素材工作。

? ? ? ?

? ? ? 4.完成秘书长交办的其他工作。

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? ?(四)会计职责

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? ? ? 1.认真学习和严格遵守《中华人民共和国会计法》和各种财经政策、纪律和有关财务制度。

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? ? ? 2.按照《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》设置各种会计帐薄、科目,并依法进行


? ? ? ? 会计核算。

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? ? ? 3.根据年度收支预算,控制资金使用。

? ? ?

? ? ? 4.负责填制和审核收支凭证,监督和抵制一切不符合财经政策和纪律的收支凭证。

? ? ?

? ? ? 5.及时整理财务凭证,认真清理基金会的财务收支帐目,及时编制会计报表,月末向秘书长报告当月财务


? ? ? ? 收支情况。

? ? ?

? ? ? 6.建立会计凭证、帐薄表册、财务文件、会计报表等档案,资料分月装订,年终建档,妥善保管,未经批


? ? ? ? 准不得销毁;妥善保管财务专用印章、法人代表名章,并按规定使用印章。

? ? ?

? ? ? 7.会计人员调离或因故离职,应将经手会计凭证、帐册、文件资料及未了事项如实移交,并由会计主管人


? ? ? ? 员或主管领导负责监交;移交人、接交人等均要在移交清册上签字。

? ? ?

? ? ? ?8.财政、银行、审计、税务等部门及上级机关检查基金会有关财务情况,需抽查会计资料时,经理事长或


? ? ? ? ?秘书长同意后,会计人员应如实反映有关情况,提供有关资料。

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? ? ? ?9.注意了解国家财经政策,观察金融市场动向,跟踪本基金会资金运作市场情况,保证资金运作安全,并


? ? ? ? ?及时提出调整资金运作建议,供决策参考。

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? ?(五)出纳员职责

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? ? ? ?1.认真学习并严格遵守国家的财经政策、法规和有关的财务制度,不断提高政策和业务水平。

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? ? ? ?2.认真学习《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》,认真审核报销单据和支出原始凭


? ? ? ? 证,必须有经手人签字和相关领导审批同意,并核对领导审批权限,对违反财经规定的应拒绝办理。

? ? ?

? ? ? ?3.坚持原始凭证逐日登记入帐,并及时掌握银行存款数额,所有帐目必须数字准确、摘要清楚、填写工


? ? ? ? ?整。

? ? ?

? ? ? ?4.贯彻执行银行结算制度和货币管理制度,财务印鉴必须与会计分管,不得签发空头支票,签发一切支票


? ? ? ? ?和现金借出,必须办理审批手续。

? ? ?

? ? ? 5.严格执行安全制度,认真管理好现金、空白支票、空白收据及其他有价证券,库存现金超过银行规定限


? ? ? ? 额,应及时存入银行,不得转借和坐支,不得“白条”抵库,更不得贪污挪用。违反制度造成损失,追


? ? ? ? 究当事人的责任。

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? ? ? ?6.负责固定资产的登记、立档工作。

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? ? (六)办公室人员职责

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? ? ? ?1.负责基金会文件保管,做好文件收发、催办、归档等工作。

? ? ?

? ? ? ?2.负责办公用品、礼品的采购和管理,不得假公济私。

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? ? ? ?3.负责接洽来人来访,并做好上传下达工作。

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? ? ? ?4.负责资料上报工作。

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? ? ? ?5.负责基金会的各种文字材料的整理、装订和保存。

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? ? ? ?6.负责基金会有关资料的网上操作。

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? ? ? ?7.负责基金会固定资产的使用、维护、管理工作.

? ? ?

? ? ? ?8.负责办公室其他日常行政工作。

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? ? ? ?9.完成领导布置的各项工作。

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? ?(七)业务人员职责

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? ? ? ?1.筹措资金工作。

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? ? ? ?2.负责项目开发和实施工作。

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? ? ? ?3.负责外事活动的协调工作。

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? ? ? ?4.负责合作协议的洽谈和跟踪办理。

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? ? ? ?5.负责项目大事记收集、上传工作。

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? ? ? ?6.网站维护管理。

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? ? ? ?7.各项协议的审核及项目运作的风险把控。

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? ? ? ?8.领导布置的其他工作任务。


?第四章? 公文管理制度

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? ? (一)收文管理

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? ? ? ?1.基金会收到公文、函件后,由专职人员统一登记并报送秘书长阅处,涉及重大问题的公文,由秘书长报


? ? ? ? ?送理事长审批。

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? ? ? ?2.报批文件应明确提出处理意见。

? ? ??

? ? ? ?3.一份文件或一个项目的多份文件在处理完毕后,要及时收集齐全存档。

? ? ?

? ?(二)发文管理

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? ? ? 1.以基金会名义发文,由理事长签发;以基金会名义发便函,由理事长或理事长授权秘书长签发。

? ? ?

? ? ? 2.对外公文代表一个单位的形象,要求公文格式正确、文字精练、语言通顺、打印整齐。

? ? ?

? ? ? 3.以基金会发出的所有文件必须用印。

? ? ?

? ? ? 4.重要和涉密文件收文单位在本市的可以通过机要交换或直接送达,外省市的可通过机要交换或使用特


? ? ? ? 快专递邮寄,并电话跟踪收件情况。

? ? ?

? ? ? 5.所有发文的原始批件都要留存归档。

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? ?(三)公文处理办法

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? ? ? 1.公文种类

? ? ? ?

? ? ?本基金会公文种类有决议、决定、通知、报告、请示、函、接待计划、记录、纪要。

? ? ?

? ? ?(1)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

? ? ?

? ? ?(2)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的


? ? ? ? ? 决定事项。

? ? ?

? ? ?(3)通知。传达需有关单位周知或者执行的事项。

? ? ?

? ? ?(4)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。

? ? ?

? ? ?(5)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

? ? ?

? ? ?(6)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函的格式同通


? ? ? ? ? 知格式。

? ? ?

? ? ?(7)接待计划。适用于对来访团组各项接待事务进行合理安排。

? ? ?

? ? ?(8)记录。适用于会议、会谈、会见,如实详尽反映会议情况。

? ? ?

? ? ?(9)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

? ? ?

? ? ? 2.公文格式

? ? ??

? ? ? ? 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、


? ? ? ? 正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页


? ? ? ? 码等组成。

? ? ?

? ? ?(1)份号。同一件公文印制若干份时每份公文的顺序编号,涉密公文一定要标注份号。用6位3号黑体阿拉

? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? 伯数字,顶格编排在版心左上角第1行。发文时必须登记公文发往单位以及与其对应的号码段。

? ? ?

? ? ?(2)密级和保密期限。涉及国家秘密的公文必须标明密级。非涉密公文在履行公布程序之前也要做好安全

? ?

? ? ? ? ? 保密工作,禁止未经批准就挂在网上。本基金会公文最高密级为“机密”;保密期限一般不超过3年,


? ? ? ? ? 特殊情况例外。密级和保密期限用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第2行,保密期限中的数字用阿


? ? ? ? ? 拉伯数字标注。密级和保密期限中间用“★”隔开。

? ? ?

? ? ?(3)紧急程度。紧急公文应当根据紧急程度分别标注“特急”“加急”,电报根据紧急程度分别标注


? ? ? ? ?“特提”“特急”“加急”“平急”。公文(不含电报)的紧急程度用3号黑体字,顶格编排在版心


? ? ? ? ? 左上角,如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,依次自上而下排列。

? ? ?

? ? ?(4)发文字号。由机关代字、年份、发文顺序号组成。根据文种需要,使用3号仿宋字,标注在文件的适


? ? ? ? ? 当位置。

? ? ?

? ? ?(5)签发人。上报公文应当标准签发人姓名,体现机关负责人应对对所签发的公文负责。“签发人”使用


? ? ? ? ?3号仿宋字,姓名使用3号楷体字,右空1字标注在红色分隔线上方。

? ? ?

? ? ?(6)标题。由发文机关名称、事由和文种组成。使用2号加粗宋体字编排于红色分隔线下空2行位置。

? ? ?

? ? ?(7)主送机关。公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。报关外交部


? ? ? ? ?的公文不写主送机关。使用3号仿宋字编排于标题下空1行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机


? ? ? ? ?关名称后面标全角冒号。

? ? ?

? ? ?(8)正文。公文的主体,用来表述公文的内容。公文首页需显示正文,首个盖章页应当显示正文。正文用3


? ? ? ? ?号仿宋字编排于主送机关名称下1行。

? ? ?

? ? ?(9)附件说明。公文如有附件,应在正文中涉及附件内容处加括号注明(见附件)或(附后),并使用3号


? ? ? ? ? 仿宋字在正文下空1行左空2字位置编排“附件”二字。后标全角冒号和附件名称。单一附件不标顺序


? ? ? ? ? 号。

? ? ?

? ? (10)发文机关署名。以基金会名义发文应署:哪个网站可以看365滚球水位_bet 365 滚球无底洞_365滚球开户。

? ? ?

? ? (11)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发


? ? ? ? ? 的日期。

? ? ?

? ? (12)印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志


? ? ? ? ? 的普发性公文和电报可以不加盖印章。

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